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明年四月取消退税国内集成电路产业谋变

发布时间:2019-02-14 00:57:16 阅读: 来源:调节阀厂家

记者日前从商务部了解到,中美两国就集成电路增值税退税争端宣布结束。7月9日,商务部新闻发言人崇泉对外表示,今年7月1日至2日,中美关于美国向世界贸易组织(WTO)诉中国集成电路增值税案的第四轮磋商在北京举行。通过四轮磋商,中美双方已于7月2日晚就集成电路增值税问题达成谅解,近期将正式签署谅解备忘录,而美方将在谅解备忘录签署后撤回在WTO争端解决机制下的诉讼。这意味着,国家对集成电路产业的发展政策将有重大改变。

明年4月取消退税

据商务部新闻办提供的新闻稿介绍,谅解备忘录签署后,中方将适当调整集成电路增值税政策。根据谅解内容,享受增值税政策的中国集成电路企业及产品将继续享番号把受该待遇直至2005年4月1日。

今年3月18日,美国向世界贸易组织提起申诉,指控中国在半导体生产方面实行的税收政策使美国半导体出口商“处于非公平竞争的地位”。美国一些集成纯小希最新电路制造商称,中国对进口的半导体产品征收17%的增值税,而中国国内厂商虽然也要交纳增值税,但可以享受出口退税,这构成了歧视,违反了WTO规则。

7月8日,美国贸易代表办公室(USTR)网站新闻称,根据和解协议,中国已经同意不再给予新的半导体厂商出口退税的资格,中国也不再给予在中国研发设计半导体的外国厂商以退税优惠。从明年4月1日开始,中国将停止实施给予国内半导体厂商的退税优惠。对此,商务部有关人士则表示,美国贸易代表对外宣布的谅解备忘录的内容并不十分准确。对于具体内容,双方将在正式签署备忘录后对外公布。

波动是暂时现象

对于中美之间的和解,有业界人士担心会对国内芯片企业产生极大影响。但中芯国际有关人士则表示,这并不会影响中芯国际的财务绩效以及在全球半导体市场的竞争力。在中芯国际看来,在中国建厂是基于以下许多因素,如庞大的市场需求,成本的优势,充沛的工程师人才库,地理上更接近快速发展的中国市场,以及具有吸引力的半导体产业投资环境。

但也有业界分析人士指出,尽管中芯国际在国内市场的销售仅占全部销售的3%,退税比例不大,但由于最近两年一直亏损,因此退税实际上帮助中芯弥补了一定的亏空。还有观点认为,如果中芯国际不能迅速提高销量,实际亏损情况可能还要严重。

近日,中芯国际的股价不断下跌,已接近其历史最低点。7月9日开盘不久,中芯国际在香港股市即跌至1.56港元,后收盘止于1.60港元,勉强维持在1.59元的历史最低点之上。自从3月上市以来,中芯国际的股价从未超过其2.72港元的发行价。

不过,中国半导体行业协会副理事长毕克允认为,此协议的签署对国内芯片企业不会造成太大影响,“因为保证该产业发展的优惠条件并不止(出口退税)这一项”,暂时的波动属正常现象。

董晨莉漏点

新政策将向研发倾斜?

中美达成谅解之后首先被业界关注的就是“18号文”(《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》)会不会修改?信息产业部有关负责人表示,过渡期内,相关部门应该会出台相关政策,妥善协调好相关国内外芯片企业的商业利益。

据了解,在最近召开的一次会议上,有关部门已经决定修改“18号文”,用其他措施来替代税收优惠政策,满足WTO的相关规定。外部人士猜测,国家很可能在研发费用方面给予相应的税收优惠,与美国等国保持同等水平。新的政策措施预计将在未来几个月内出台,这些措施将在一定程度上为国内的半导体制造商提供政策性支持,同时符合WTO的相关规定。

目前,正在制定的国家科技中长期规划中,半导体产业仍将占有很重要的位置。据科技部有关人士认为,这体现出国家依然重视半导体产业。科技部投入了大量经费,同时还对CPU和嵌入式CPU(DSP)两大集成电路核心给予了重点支持,分别涌现出了方舟、龙芯、北大众志、上海汉芯DSP、中科院微电子所同芯DSP等产品。另外,还先后在北京、上海、深圳、无锡、成都等7个有条件的地区建立了国家集成电路设计产业化基地。